【今さら聞けない】猟友会はボランティアなの？【ツキノワグマ・ヒグマ】

「猟友会はボランティアなのか？」という点は、クマ出没報道などでよく誤解されがちですが、
実際には「半分ボランティア・半分公的業務」という性格を持つ組織です。

ここでは、猟友会の報酬の仕組み・活動の実態・法的な位置づけ・“ボランティア”といえるかどうかを、わかりやすく詳しく解説します。

🏞 結論から言うと：

猟友会は「基本的にボランティア的な活動」だが、
一部は自治体の委託による“公的業務（有償）”でもある。

つまり、報酬はあるが、金銭目的ではなく地域の安全のために活動している、というのが実態です。

🧭 猟友会の活動の２つの側面

猟友会の活動には、大きく分けて 「自主活動」 と 「委託活動」 の2種類があります。

💰 報酬の実態（「有害鳥獣駆除」の場合）

猟友会が出動してクマ・イノシシ・シカなどを捕獲した場合、
自治体から**「捕獲報奨金」や「出動手当」**が支払われます。

▪ 一般的な金額例（自治体によって異なる）

➡️ 実際には、ガソリン代・弾代・罠の維持費などを差し引くと赤字になるケースが多いです。

💬 現場の声（報道・調査より）

「1回出動しても手当が数千円。ガソリン代と弾薬代でほとんど消える」
「危険な作業なのに、命の値段が安い」
「お金のためじゃなく、地元を守るためにやっている」

⚙️ なぜ「ボランティア的」と言われるのか？

以下の３つの理由があります。

① 報酬が非常に低く、実費負担が大きい

• 駆除報酬よりも、装備・弾薬・保険などの費用の方が高くつくことが多い。
• 「赤字でも出動する」ハンターが大半です。

② 危険な任務を「地域のため」に行っている

• クマの駆除などは命の危険を伴います。
• 金銭よりも「地域貢献」や「使命感」で活動しているのが実態。

③ 組織が公益法人（非営利団体）

• 猟友会は**「公益社団法人」**（営利目的でない法人）として運営されています。
• つまり、利益を得るための団体ではなく、公共の利益を目的とする団体です。

⚖️ 猟友会の法的立場

• 猟友会自体は、行政の下請け業者ではない。
• しかし、有害鳥獣駆除の際には、自治体からの「委託契約」または「要請」に基づいて活動します。
• よって、法的には「公的業務に協力するボランティア団体」といえます。

🏛️ 例：宮城県や秋田県などでは、「有害鳥獣捕獲実施要綱」に基づき、猟友会員が出動。
県や市町村が報奨金を支給しますが、雇用関係はありません。

⚠️ 実際の活動負担と危険性

• 山中での夜間出動、クマへの対峙など命の危険を伴う。
• 銃器使用には法的責任も伴い、誤射や事故リスクもある。
• それでも、金銭的にはほとんど見返りがない。

このため、現場では「実質ボランティア」と呼ばれることが多いのです。

🧓 高齢化とボランティア精神

• 猟友会員の多くは60代〜70代。
• 「地域を守る」「次世代に自然と命の尊さを伝えたい」という思いで続けている人が多い。
• 若手ハンターは増えているものの、まだ少なく、地域の“最後の砦”が高齢者頼みになっている現状があります。

📈 今後の課題と動き

一部自治体では、**「出動手当の増額」や「捕獲保険の整備」**を進めており、
徐々に「完全ボランティア」から「準公的職務」への位置づけに変化しつつあります。

✅ まとめ